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税务行政处罚听证是税务机关作出重大行政处罚决定之前,在税务机关派出专门人员或者机构的主持下,由直接参与案件调查取证的税务人员或部门为一方,被认为违法的当事人为一方,有关证人等共同参加,由税务人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证,以进一步澄清事实,核实证据的法定程序。
税务机关对公民作出2000元以上(含本数)罚款或者对法人或其他组织作出10000元以上(含本数)罚款的行政处罚之前,应当向当事人送达税务行政处罚事项告知书,告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚,并告知当事人有权要求听证。由于申请听证的时效极短,纳税人很容易忽略和错失该救济途径。
同时,听证的程序设置类似法院庭审,纳税人自主参与听证的,往往由于缺乏对听证程序的了解导致无法发挥良好的效果。 听证程序中,纳税人应在专业税务律师的指导和代理下,充分、有效地利用听证程序,行使查阅证据、提交证据、陈述、申辩等权利,最大程度维护自身合法权益。